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【組織人事報】張瑛:營造風清氣正政治生態


【發稿時間 :2019-06-18 09:01 編輯: 來源:

近日,中央辦公廳印發《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》,這既是規范干部選拔任用工作的總章程,也是加強干部選拔任用工作監督的重要依據,為新時代選人用人監督提供重要遵循。作為組織部門,要下力氣抓好《辦法》的全面貫徹執行,匡正選人用人不正之風,提高選人用人公信度,大力營造風清氣正的政治生態。

堅持政治標準放在首位,確保“一把尺量準”。《辦法》嚴卡政治這一重要標尺,突出政治監督,明確監督檢查重點內容。一是嚴守政治屬性。《辦法》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,踐行新時代黨的組織路線,強調黨管干部原則,選拔講政治、有能力、敢擔當、善作為的干部。我們要扎緊選人用人制度的籠子,旗幟鮮明體現政治性,形成完善有效的干部選拔任用機制。二是嚴格政治標準。《辦法》在政治監督中突出政治標準,嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。我們堅持開展黨員領導干部任前政治體檢,考準考實干部政治素質和政治表現。我們要繼續堅持好干部標準,在常態工作中“看”政治能力、在實地調研中“訪”政治素質、在任前體檢中“測”政治忠誠、在實績考核中“評”政治擔當,樹立旗幟鮮明講政治的良好導向。三是嚴明政治規矩。《辦法》將干部選拔任用中執行相關政策規定情況作為監督檢查重點,從嚴查處違規問題和不正之風,匡正選人用人風氣。我們要持續開展選人用人專項檢查,深化干部調整報批、備案制,將監督關口前移,形成選人用人好風氣。

堅持從嚴要求貫穿始終,確保“一條鏈到底”。《辦法》按照《中國共產黨黨內監督條例》要求,聚焦干部選拔任用工作各環節完善監督措施,構成一條事前報告、事中監管、事后評議、違規追責的完整“監督鏈”。一是縱向貫穿選拔任用全過程。明確堅持好干部標準和樹立正確用人導向、執行干部選拔任用工作政策規定等五個監督檢查重點內容,全方位、立體式對干部選拔任用工作全過程進行“透視體檢”。《辦法》特別明確12 項任前報告事項,有效抓住“源頭預防”,與其他干部選任程序共同形成責任清晰、相互銜接、完整閉合的防范機制。我們要建立和完善干部選拔任用工作評價體系,為客觀、準確地評價干部選拔任用工作提供科學依據。二是橫向構建防治并舉防火墻。《辦法》把專項檢查、離任檢查、問題核查等工作方法結合起來,常態化開展監督檢查,嚴把干部選拔任用關。我們要突出重點、嚴守程序,做到有的放矢、聚焦“靶心”,讓選人用人違法違紀行為無處遁形。三是面上織密齊抓共管監督網。《辦法》著眼建立健全干部選拔任用工作組織監督、民主監督機制。我們既要強化上級黨組織監督檢查,又要完善黨委(黨組)領導班子內部監督,健全組織(人事)部門監督機制,拓寬群眾監督渠道,建立地方黨委干部選拔任用監督工作聯席會議制度,形成監督工作合力。

堅持公道正派選人用人,確保“一碗水端平”。《辦法》明確責任追究的主體、情形和方式,樹起“警示牌”、架起“高壓線”,以責任落實倒逼正確履職,以唯才是舉端平公道正派“這碗水”。一是強化主體責任。《辦法》細化干部選拔任用工作的五類責任主體,明確4 種責任分類。我們要牢固樹立正確的選人用人導向,既要嚴格依規照章辦事,充分發揮黨組織在干部選拔任用中的領導和把關作用,又要做實做細選拔任用各個環節,防止用人失察失誤,提高選人用人質量。二是強化制度執行。制度的生命力在于執行,《辦法》讓干部選拔任用工作監督檢查方式等有執行的依據。作為組織部門,我們要善于監督、敢于較真,切實發揮好制度利器的監督作用。要全面深入開展監督檢查,督促各級黨組織和領導干部帶頭遵守干部選拔任用工作制度,嚴格按照規定的資格、條件、程序、紀律辦事。三是強化責任追究。嚴格責任追究是防止用人失察的最強保險,《辦法》對18種具體情形高懸問責之劍,劃出選人用人履責“紅線”,使責任追究更具針對性和操作性。同時,明確組織處分、紀律處分和法律處分三種具體追責措施,變“柔性”要求為“剛性”約束。我們要進一步嚴格責任追究的標準和程序,堅決防止處理過程中失之于寬、失之于軟,匡正選人用人風氣、嚴明選人用人紀律。(《組織人事報》2019年6月18日 第6版)(作者系區委常委、組織部長張瑛)

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